全美調查報告
中共如何跨國打壓並噤聲法輪功
法輪大法信息中心 ｜紐約 | 2026年7月*
「我們這個群體中的華人尤其有這樣一種感受：『等一下，我都已經離開中國了，為甚麼同樣的事情還會在美國發生？我實在無法理解。』他們普遍感到困惑與難以置信。 」
——一名紐約高中教師
重點摘要
中共是當今世界最主要的跨國鎮壓實施者。它在美國及世界各地，對其打壓對象使用監控、人身攻擊及其他手段。1 二十六年多以來，中共一直跨國迫害美國的法輪功修煉者。當中國大陸數以百萬計的法輪功學員，只因堅持信仰、修習打坐就被殘酷迫害之時，身在美國的法輪功學員也遭遇了中共的跨境鎮壓。 自2023年以來，針對美國法輪功學員的騷擾、暴力威脅，以及其它形式的跨國鎮壓明顯增加。
鸣谢
本報告由 Mark Yang、Alex Zhang 與 Cynthia Sun 撰寫。感謝 Levi Browde 、 Larry Liu 博士、以及James Yu博士的審閱與反饋。本報告的研究發現，建立在許多勇敢的受訪者的親身經歷之上。他們完成了調查問卷，並分享了自己的遭遇，而這些遭遇往往是創傷性的。透過這樣的舉動，他們協助捍衛了美國的自由與人權。他們的聲音，對於維護構成美國立國根本的自由、安全與開放社會等核心原則，具有重要意義。最後，因為幾位長期與法輪大法信息中心合作的志願者的翻譯和校正，本中文稿才得以呈現給讀者。
關於封面圖片
照片中是一群來自神韻藝術團的年輕男舞蹈演員。神韻藝術團是本報告所記錄的中共跨國打壓行動的主要目標之一。圖片來源： 神韻社群
法輪功是什麽？
法輪功，又稱法輪大法，是一種源於佛家傳統的古老修煉方法。結合了冥想打坐和舒緩的動功（類似瑜伽或太極），並以「真、善、忍」為核心道德理念。法輪功於1992年公開傳出。根據中國政府當時的估計，到1999年，中國已有7,000萬至1億人修煉法輪功。此後，法輪功傳至中國以外，如今修煉人已分佈100多個國家。2
1999年7月20日，中共發起全面迫害，企圖消除法輪功。中共當局忌憚法輪功的受歡迎程度，也害怕法輪功鼓勵人們獨立思考。此後，中國境內數十萬法輪功學員遭到拘押、監禁與酷刑。3 目前有較完整記錄的迫害致死案例已超過5,300起。此外，估計還有許多人死於中共國家主導的強制活摘器官惡行。4
多年來，法輪功學員持續以非暴力的方式反迫害、傳遞真相並喚起公眾關注。這些努力包括民間講真相、遊行、面向公眾的座談會、集會、向政府官員說明情況。5 在這些行動中，神韻藝術團是最受矚目的項目之一。
神韻由法輪功學員在紐約創立，是一個中國古典舞與音樂藝術團。神韻致力於復興被共產主義污染之前的中華傳統文化。每場演出通常包含約17至20個節目，其中大多數展現中國歷史傳說、朝代故事與民間文化；也有一或兩個節目，以藝術方式呈現法輪功學員在中國遭受的迫害，藉此喚起國際社會對這些人權侵害的關注。
二十六年多過去了，這場迫害至今仍在大規模持續。近年來，中共加強了在中國境內「轉化」法輪功學員的行動；同時，也在全球範圍內加強監控、騷擾、噤聲和抹黑法輪功學員。 在這場升級的行動中，美國法輪功學員尤其受到中共安全系統的關注，而神韻也自然成為中共打壓的重點目標。6 中共持續把消除法輪功作為在中國境內及全球範圍內的工作重點，這也恰恰說明，理解法輪功，對於理解今天的中國依然至關重要。
關鍵動向
中共最高層指令推動跨國鎮壓升級。
中共內部人士洩露的信息顯示，2022年，習近平曾在一次會議中親自下令，要求中國安全部門在全球範圍內噤聲並恐嚇法輪功學員。7 這項由多個部門共同執行的計劃，與《外交家》（The Diplomat）的報導，及一位在中國擁有深厚人脈、現居海外的中國異見人士所披露的信息相吻合。8 據報導，習近平指示採用兩種手段：其一是「法律戰」，也就是提出沒有根據的訴訟，以拖累並抹黑目標；其二是虛假信息戰。據悉，他還要求利用社交媒體帳號與主流媒體平台，而這些帳號與平台表面上看不出與中共有直接關聯。隨後來自公安部的外洩信息，進一步揭示了中共為落實這一部署所採取的其它手段與指令。其中包括明確要求設法扭轉美國公眾輿論，並讓美國政府對法輪功群體產生敵意。該計劃還將總部位於紐約的神韻藝術團列為重點打擊對象。神韻是一個由法輪功學員創立的中國古典舞藝術團，中共將其視為需要抹黑與破壞的主要目標之一。9
根據美國司法部法院文件，被定罪的中共間諜 John Chen（左）聲稱，自己十年間曾三次見過「習大大」。Chen 曾試圖賄賂一名其以為是美國官員的人，企圖取消神韻的非營利稅務資格，後被判處20個月監禁。（圖片來源：美國司法部）12
中共的「打擊法輪功北美工作處」
2021年6月29日，美國非政府組織「追查迫害法輪功國際組織」公布了一份外洩的中共官方任命文件。該組織長期追蹤中共對法輪功學員的迫害。
這份任命文件由中共公安部與國家安全部聯合簽發，確認任命吳秀華為「打擊法輪功聯合辦公室北美工作處」主任。這一文件揭示，中共已建立一套複雜的、專門進行跨國鎮壓的跨部門協調機制。這封任命信提供了兩個關鍵信息。第一，它證實中共在中國境外設有地下行政運作機制，專門針對某一特定信仰群體。第二，它記錄了中共海外任務的正式升級：該辦公室被提升至「副局級」，以加強對北美法輪功群體的打壓。實質上，這也侵犯了北美國家的主權。 15
追查迫害法輪功國際組織取得並公布的外洩文件。
美國媒體的誤導與偏頗報導附和北京政府的論調
自2024年8月以來，《紐約時報》刊發了一系列關於神韻藝術團及法輪功的文章。神韻由修煉法輪功的一流藝術家創辦。然而，這些報導錯誤地將神韻描繪成具有虐待性的機構，並將法輪功群體描述成受蒙蔽的狂熱者。16 這些報導中有多個值得關注的問題：
第一，它們依賴少數消息來源，其中一些人與中國國營舞蹈院校存在關聯。
第二，報導沒有向讀者披露這些關聯。
第三，報導無視基於善意所提供的對立資訊。
第四，報導忽略醫療及相關領域專家的意見。
第五，報導沒有提及必要背景：其他藝術學校與寄宿學校的運作方式。
第六，這些報導延續了《紐時》長期以來歪曲法輪功信仰及其受迫害規模的編輯模式。例如，儘管過去二十年已有多項獨立調查確認中共犯下強制活摘器官罪行，《紐時》的相關報導仍暗示不存在這樣的證據。17 這些報導引發了對新聞倫理的嚴重關切，也對一個正在遭受迫害的宗教少數群體造成了難以彌補的傷害。18 對這些報導問題的完整分析，超出本報告範圍，但可在法輪大法信息中心網站 www.faluninfo.net 查閱。
作為具有影響力的媒體，《紐時》的錯誤報導很快影響了世界各地其它媒體，使其重複有關法輪功與神韻的不準確說辭。此外，多個中國政府官方網站19 及數千個社交媒體機器人20 帳號，也推廣了《紐時》的相關內容，顯然試圖藉此使中共的人權迫害看起來更具正當性。
「法輪功及其創始人……長期是中共的輿論攻擊與跨國鎮壓的目標。」
——Graphika，2026年1月21
研究方法
本報告的調研結果，來自信息中心於2025年9月至2026年3月期間，對居住在美國的法輪功學員所進行的線上調查。本研究採用混合方法進行分析，結合量化結果與部分質性資料及個案研究，並引用調研參與者與受訪者的陳述。
問卷設計與傳播途徑
問卷共有43個問題，包括多項選擇或者是非選擇題，以及開放式問題。為方便使用中文的法輪功煉習者理解與回覆，問卷提供了英文和中文兩種版本。調查內容包括人口學統計信息、在中國遭受迫害的經歷、在美國直接遭遇跨國鎮壓的情況，以及修煉法輪功時的安全感與自在程度。完整問卷與更詳細的研究方法說明，詳見附錄。
在問卷的介紹頁面，參與者在開始填寫前，被告知本次調查的目的、參與的自願性、敏感議題可能帶來的風險，以及資料保護措施。若參與者繼續填寫問卷，即視為表示同意。本調查默認為匿名。不過，受訪者可在問卷最後選擇是否提供聯絡方式，以便研究人員後續跟進。
線上問卷是在美國各地法輪大法學會協助下發放給法輪大法學員的。這些學會由志願者運作，屬於非營利組織，主要向公眾展示並介紹法輪功，也協調當地法輪功學員集體學法與心得交流活動。22 這種渠道能確保受訪者確係法輪功學員，並建立在各地法輪大法學會、法輪大法信息中心與學員群體之間的長期信任關係之上。
本次調研最終取得了1,080份有效回覆，約占美國法輪功學員估計總人數的10%。23
數據分析
法輪大法信息中心研究團隊仔細審閱了所有回覆。為保數據的可靠性，排除了重複或不完整的回覆。只有清楚、具體且可信的敘述，才被納入分析。量化資料經過統計整理，用以識別模式與發生比例。質性回覆則透過主題分析法進行檢視，並記錄了每項編碼決策與規則。至少兩名研究人員及顧問參與審查編碼與分析流程，以確保一致性與準確性。
對表示願意接受後續聯絡的參與者，研究人員還視需要對其中的31人發送後續電子郵件，或安排進一步訪談。這些交流幫助研究人員釐清細節，和進一步了解特定事件的背景。本報告中的所有引文，均來自這些訪談或書面問卷回覆。
鑒於調查主題的敏感性，調查採取自願參與方式。因此，可能存在自我選擇偏差——對此主題感受較強的人，可能更願意回覆問卷。然而，基於倫理考量，也為了鼓勵真實回覆，自願性是必要的。研究團隊也積極鼓勵整個法輪功學員群體參與調查，而不只是曾遭中共打壓的人參與，以盡量降低結果偏差。
我們認為，該研究兼具對受訪者身分的仔細確認、嚴格的隱私保護、透明的研究方法，以及謹慎的資料分析，因此本研究結果具有很高的可信度，可作為了解美國法輪功群體及其所面臨跨國鎮壓情況的重要參考。
第二章
三項主要發現
本章探討調查結果中的三個核心維度。 第一，誰正在遭受中共跨國鎮壓：在美國的法輪功學員，是一個遍布全國、受教育程度較高且背景多元的群體。 第二，他們面臨的打壓規模與趨勢：近年來，相關事件急劇增加。 第三，神韻藝術團已成為中共這場行動中的主要焦點。神韻是一個文化藝術機構，而北京已明確將其列為破壞與抹黑的目標。
一、美國法輪功群體遍布全國，且背景多元
法輪功學員在全美分佈情況：41個州收到調查回覆（黃色）；9個州未收到調查回覆（灰色）。
紐約法輪大法學員，包括哥倫比亞大學法輪大法社團成員，正在煉習打坐。
「我15歲時被抓……警察威脅我。我家被抄了。我的媽媽……後來在中國去世，再也沒有機會離開。」
——一位現居喬治亞州的美國公民
「我小學五年級時，有一名政府工作人員到每個教室去問所有學生，問我們和家人是否修煉法輪功。那個語氣非常明確：如果答案是肯定的，就會有嚴重後果……我的母親遭受了殘酷迫害，六次被關押。每一次她回家時都奄奄一息、瘦得只剩皮包骨。奇蹟的是，每一次她（恢復修煉法輪功後）又重新恢復了健康。」
——一位現居加州的中年法輪功學員
「自1999年迫害開始後，我就無法安全回到中國。我只能放棄回國。這很痛苦，但我別無選擇，因為我的出現可能讓親人遭到騷擾或報復。有些家人因害怕被牽連，我們甚至完全不再聯絡。不是因為我們不愛彼此，而是因為恐懼讓一通簡單的電話都變得危險。撫養我長大的祖母臨終時，我不能回家。我不能去握住她的手，不能向她道別，也不能參加她的葬禮。這就是迫害在現實生活中的樣子。它拆散家庭，逼迫人們在愛與安全之間做出本不應該有的艱難選擇。」
——一位已在美國生活30多年的神韻指揮
案例研究：程佩明——在美國本土遭針對的強制活摘器官倖存者
程佩明是目前已知的首位中共強制活摘器官的倖存者。他因修煉法輪功在中國被關押，部分肝臟與肺部遭手術切除。此後，獨立醫學檢查證實了這一事實。逃到美國後，程佩明開始公開講述自己的經歷，並在全美多地的座談會與紀錄片放映活動中作證。26
然而，他的勇氣也讓他付出了代價。來自公安系統內部人士的外洩筆記顯示，中共針對程佩明制定了三方面策略，其中甚至包括將其暗殺但偽裝為自殺。中共官媒也刊發文章，試圖否定他的經歷。
事實上，自2024年底以來，程佩明在紐約多次遭遇可疑事件：2024年11月，其住宅夜間遭人闖入；他的汽車多次被劃傷，輪胎也多次被插入釘子，其中一次導致行駛中爆胎；2025年6月，監控畫面拍到一名男子遮住臉部、接近他的車輛，隨後逃離現場。27
程佩明與妻子均參與了本次調查。他們都表示，由於遭受攻擊與監控，自己在身體與心理上都感到非常不安全。他們也擔心仍在中國的家人。他們的家人曾被中共施壓，被迫公開指責程佩明。他們還表示，2024年5月，由於輪胎遭割破，且在公司停車場有五輛車圍堵他們，他們被迫辭去工作。當時其他法輪功學員趕來幫助他們脫困。
程佩明曾告訴記者：「中共想殺我，因為我是中共活摘器官的唯一活著的見證人。」28
二、跨國鎮壓正在急劇增加
美國境内對法輪功的跨國鎮壓事件數量，按年統計
2020–2025年間全美針對法輪功的跨國鎮壓案例數量分佈情況（黑色旗幟為中國領事館所在地，其中位於德克薩斯州的中領館于2020年關閉）
三、神韻是主要目標
案例研究：亞特蘭大與聖荷西的協同大規模槍擊威脅
2024年12月11日上午，一封包含大規模槍擊威脅的電子郵件，被發送至亞特蘭大法輪大法學會。該學會是即將在聖誕節週於亞特蘭大交響音樂廳舉行神韻演出的當地主辦方。發信者用中文寫道，如果該劇院舉辦神韻演出，他們將「前往亞特蘭大交響音樂廳，向那裡所有人開槍！」
一位受訪者描述說：「這封郵件讓劇院管理層、我們的工作人員和觀眾都非常擔心……我們立即向執法機構報告了此事，包括 FBI、國土安全部（DHS）和當地警察局。正式調查也已展開。」
同一天，加州聖荷西一家劇院也收到內容完全相同的威脅。在這兩起事件中，執法部門都沒有發現任何證據表明存在直接危險，也沒有發現真正的人身攻擊計劃。但這些事件仍引起了媒體關注。32
加州一家劇院收到的針對神韻演出的威脅郵件截圖。同一天，亞特蘭大一家劇院也收到內容相同的威脅。
「我們的巡演車輛多次遭人破壞，嚴重到我們不得不安排全天候安保，以確保演員與工作人員的安全。此外，中國使領館的官員曾聯繫或直接會見我們計劃演出的城市的劇院與地方政府官員，向對方施壓要求取消演出。這類干擾已經有數十起記錄。」
——一位已在美國生活30多年的神韻指揮
「去年，我們多次收到炸彈威脅，威脅要破壞演出，雖然最後都只是虛假恐嚇，但確實給所有工作人員和演員造成很大的心理壓力。我們總是把前一天剩下的水瓶全部丟掉，這不只是出於衛生考量，也是因為擔心被下毒。」
——一位出生於美國的華裔神韻演員
「過去幾年，一些（美國）媒體試圖通過採訪神韻前成員來詆毀神韻的聲譽，直接針對法輪功，讓別人相信我們是某種邪教。他們為甚麼不採訪現任成員？我從2006年神韻創立之初就在團裡，發現其中許多說法並不符合事實，或者是斷章取義。那些負面報導提到的事件，我就是親歷者，我所親眼看到的情景比報導描述的狀況要正面許多……但是，例如我的哥哥，就因為讀了這些負面報導，（現在）對神韻有了不好的印象。」
——一位華裔女性神韻演員
案例研究：布魯克林遊行中的襲擊事件（2024年）
2024年，法輪功學員在布魯克林舉行遊行，旨在提高公眾對中國人權迫害問題的關注，並呼籲制止迫害。多位參與遊行的學員表示，他們在遊行期間或遊行結束後遭到襲擊。由於身穿印有「法輪大法」字樣的黃色上衣與外套，他們很容易被辨認出是法輪功學員。
「在八大道，一個襲擊者衝進遊行隊伍，兩次攻擊我。」
——一位女性市場行銷從業人員
「遊行結束後……一名高大的中國男子突然用右肩猛力撞擊我的胸口。我當時被撞得發懵，整個左半身都麻了。」
——一位老年華裔男子
遊行兩天後，有人發送電子郵件，聲稱對這些襲擊負責。當地執法部門將此事件認定為仇恨犯罪。不過，目前尚未得知有進展或逮捕行動。
影片截圖：2024年9月14日，紐約布魯克林一場遊行期間，一名襲擊者（中）毆打一名女性法輪功學員（左）。
案例研究：車輛多次遭破壞並被塗寫妖魔化標語（2022年 – 2024年）
一名來自加州聖蓋博（San Gabriel）的女性，曾在2021年至2024年間參與汽車遊行。她的車頂標牌和車身貼紙展示了以下信息：「法輪大法好。真善忍好。結束中共暴政。天佑美國。」然而，2022年至2024年間，她的車輛四次遭到破壞。依照加州法律，這些破壞行為已構成針對其信仰的仇恨犯罪。第一次襲擊中，她車頂上的標牌被割斷並偷走。此後，她沒有再安裝新標牌。後來，她的車身又多次被噴上粗俗的塗鴉，例如「法輪功 = 種族主義邪教」。
這一事件中同時出現了「邪教」這一錯誤標籤和指控法輪功是「種族主義」的說法，顯示中共對法輪功的妖魔化與不實宣傳，正在滲入部分美國人的認知之中。
「邪教」一詞，是中共在迫害開始後，有意套用在法輪功身上的中文政治標籤。這一標籤長期被中共用來為迫害法輪功的殘酷行為提供辯護的藉口 。西方觀察人士與人權團體均認為，法輪功並非邪教。曾因報導法輪功而獲得普立茲獎的前記者 Ian Johnson，在其著作《野草》（Wild Grass）中寫道：「這個團體（法輪功）並不符合公認的諸多邪教定義中的任何一條……其核心是一種非政治、向內修煉的功法，目的是淨化自己心靈並改善健康。」33 加拿大學者 David Ownby 則指出，中共將「邪教」標籤套用於法輪功，是中國政權用來轉移視線的「煙幕彈」。34
關於法輪功帶有「種族主義」的說法，同樣沒有根據。這一說法之所以被關注，是由於一些記者與中共宣傳者斷章取義地引用法輪功的教義，並錯誤地將其解讀為禁止跨族裔婚姻。事實上，在全球法輪功群體中，跨族裔婚姻與混血子女都非常普遍。任何人只要觀察一場法輪功遊行，便可清楚看到這一點。
這一事件中出現上述兩種不實標籤，顯示中共成功地劫持帶有情緒色彩的詞語與文化敏感議題，並利用它們煽動對美國法輪功學員的仇恨。
2022年2月14日車輛遭破壞的照片。車身被噴塗粗俗的塗鴉，車頂標誌被割下並偷走。
二、騷擾與言語攻擊
肢體和言語騷擾是所有打壓手段中最常見的。調查結果中記錄了158起這類事件，它們橫跨12個州，大部分發生在法輪功遊行、活動和信息展位現場。這些案例包括：有人駕車在平和的打坐者周圍挑釁性繞行；或者在路過時高聲辱罵；個人或團體用高音喇叭播放中共歌曲，干擾學員煉功。
例如，2025年8月30日，在賓夕法尼亞州一場抗議中共迫害法輪功的和平集會中，一名IT行業的受訪者表示，有一名華人男子「反覆騎著摩托車繞著街區轉，並大聲對我們說難聽的話。之後他又猛踩油門，製造巨大噪音，蓋過了我們發言人的聲音。他一圈又一圈地繞行，恐嚇我們。」
在報告的案例中，施暴者主要是當地個人，占66%；其中大多數（72%）為華人。其他施暴者包括：由已知的中共代理人（例如所謂「全球華人反邪教聯盟」（CACWA））組織的示威者，或者是直接打來的騷擾電話，這些電話有的是中國政府機構直接從中國打來的，有的是由在美外交代表打來的。更多案例請見第五章。
案例研究：年輕華人男子辱罵並踢踹法輪功信息展位
一名受訪者描述了發生在紐約法拉盛的一起事件。2025年4月29日星期二，他正在一個信息展位做志願者，向民眾介紹在中國發生的迫害。當時，一名年輕華人男子「突然毫無預警地用力踢支撐展位的柱子，又猛踢桌子。展位的架子和桌子因此歪斜變形，幾乎撞倒一位站在桌後煉功的同修。」
當受訪者上前質問時，該男子只是說：「我看你們不順眼，所以就踢你們的展位。」隨後，他又說了幾句挑釁性的話，在接了一通電話之後，離開現場。
一名華人男子在展位附近對法輪功學員大聲辱罵並威脅。（圖片來源：全球退黨服務中心）
信息展位與桌子被該華人男子多次用力踢踹後，明顯歪斜、凌亂。（圖片來源：全球退黨服務中心）
三、暴力威脅
與往年相比，受訪者在2025年遭遇的暴力威脅明顯增加。不過，這類威脅其實早在2024年初就已開始升級。共有80位不同受訪者受到至少86起暴力威脅，形式包括炸彈威脅、大規模槍擊威脅、縱火威脅與死亡恐嚇。在此類案件中，將近 11% 的威脅是由當地的人當面發出的，他們明確表示或以動作表達了傷害法輪功學員的意圖。其餘大多來自匿名電子郵件，發信者被懷疑是中共代理人或親北京的網路水軍。在報告的暴力威脅事件中，超過半數發生於2025年（57%）。除了本次調查紀錄到的結果，自 2024 年 3 月以來，法輪大法信息中心還從其他信息來源記錄到 298 起針對法輪功、神韻及其支持者的暴力威脅事件。35
一名受訪者描述了2025年8月在紐約法拉盛信息展位上發生的一起事件，當時她正在那兒講真相。「一名看起來三十多歲的男子嘲笑並挑釁我。他還攔下路人，和他們一起用言語攻擊法輪功。他試圖搶走大量傳單，但在我和另外兩位同修阻止後，只拿到了一張。之後，他一邊在附近走來走去大喊大叫，一邊把那張傳單撕掉。過了一會兒，他離開又返回，試圖用打火機點燃帳篷。我警告他，如果繼續這樣，我會報警。他一邊過馬路、一邊挑釁地說：『去啊，報警啊！』隨後坐上一輛黑色汽車的副駕駛座，很快離開現場。」
案例研究：法輪大法信息中心工作人員收到死亡威脅
2024年8月1日，一個使用中文署名的人，向法輪大法信息中心執行主任 Levi Browde 發送電子郵件，威脅要殺害該機構網站上列出的工作人員及其家人。郵件中還附有霰彈槍彈殼和一把已上膛的霰彈槍照片。
發信者似乎還冒用了知名中國異見人士界立建的名字。界立建支持法輪功，曾公開譴責中共的迫害。這顯示，該郵件可能不僅是為了威脅該機構，也可能意在挑撥法輪功學員與中國民主運動人士之間的關係。36
「你們會去見上帝。你，還有……以及你們的家人，都會被殺。我不是在跟你們開玩笑！」
2024年8月1日針對法輪大法信息中心職員的死亡威脅
四、對中國境內親屬的報復
在仍有家人居住於中國的受訪者中，超過三分之一表示，他們在美國的活動導致中國境內的親屬遭到中共的威脅騷擾。在87起具體案例中，受訪者在中國的家人遭到中國安全系統或地方政府人員的騷擾。手段包括上門或電話騷擾，或兩者兼有。這些人通常要求家屬提供在美法輪功學員的信息，試圖誘使他們返回中國，或要求其親屬代為傳遞威脅信息，以迫使他們在美國停止揭露中共迫害的活動。一位女性受訪者表示，她在遼寧的家人多次遭地方官員上門騷擾，以至於「家人都難以入睡」，並告訴她「要小心，不要參加法輪功活動」。
「多年來，我的爺爺奶奶一直被當地警察上門騷擾。警察向他們施壓，要他們逼迫我父親回中國並放棄修煉法輪功。我外公外婆的電話一直被監聽，我母親無法自由安全地和他們通話。如果我母親談到任何與法輪功有關的事，談到我們所遭受的迫害，或任何與中國問題有關的內容，當地警察就會去找我的外公外婆。」
——一位出生於美國的華裔女神韻演員
五、高度精密的監控
超過60%的受訪者（662人）表示，面對來自中國的監控，尤其是電話與網絡監控，他們感到「有些不安全」或「非常不安全」。至少有七名受訪者表示，中共曾利用其個人信息、行跡或旅行計劃中的具體細節，對他們進行威脅。這些威脅有的是由中共安全系統人員直接打電話傳達，有的則是通過中國境內親屬轉告。
例如，一位居住在紐約、從事媒體工作的法輪功學員描述說，2023年，他告訴幾位朋友自己計劃去台灣旅行，不久後，他在中國的親屬就被迫轉發一條來自國家安全部的信息，稱「與其去台灣，不如回中國大陸」。這讓他更加相信：「我的一些行蹤正在被中共監控，並且已經被他們掌握。」
另一名受訪者回憶，她曾在紐約家中的座機接到一通電話。對方自稱來自北京國家安全部，直接叫出她的名字，並威脅她停止揭露中共迫害的活動，稱她是在「煽動顛覆國家政權」。
案例研究：手機遭入侵並被監控
一位來自俄亥俄州的受訪者，是一名65歲以上的退休教師，擁有博士學位。他回憶了2025年5月15日發生的一起令人不安的事件。當天，他向自己的參議員發送信息，表達對中共迫害法輪功及強制活摘器官問題的關注。幾分鐘後，他的妻子就此事給他發信息。幾乎同時，她卻從這位退休教師的電話號碼收到多條中文回覆。這些信息侮辱了他的妻子與那位美國參議員，並附上一張前中共領導人毛澤東的圖片。這顯示，該退休教師的手機可能已遭中國網絡駭客入侵並受到監控。這對夫婦聯繫了手機製造商與電信運營商，但對方未能提供任何協助或解釋。
自2022年以來，美國媒體的報導持續助長在社會上污名化法輪功。
絕大多數受訪者（90%，即972人）表示，自2022年以來，他們注意到關於法輪功的負面新聞報導與社交媒體評論有所增加。許多人提到《紐約時報》於2024年與2025年發表的一系列不準確且具有誤導性的報導。37 另一些人則表示，他們在社交媒體平台上看到網絡水軍與被誤導的網民散播有關法輪功的負面與失實敘事，重複中共數十年來的宣傳論調，以及《紐約時報》相關報導中的歪曲內容。
「中共一直積極地在全球散播有關法輪功的錯誤資訊，以合理化其迫害。那些虛假的敘事製造誤解和疑惑，削弱公眾對我們真實情況的了解。當宣傳得逞時，信仰群體就更容易被孤立和抹黑。」
——一位在美國生活超過30年的神韻指揮家
有組織的社交媒體行動被用來抹黑法輪功
多份調查回應指出，自2023年以來，社交媒體上針對法輪功的錯誤資訊與假訊息明顯增加，而且往往以有協調組織的形式出現。例如，一位來自馬里蘭州的IT從業人士寫道：
「2023年、2024年，我在YouTube、Reddit、X等很多地方搜索到大量的對法輪功、神韻的攻擊視頻，他們的手法相當一致，使用的材料相當一致。都是說自己平時怎麼樣的一個普通人，然後有一天看到了神韻材料，然後發現他們這群人多麼的詭異，然後是邪教，然後就拿出中共的材料，然後還有《紐約時報》的材料，都是拼湊而缺乏邏輯，但是就是給你一個壞的印象，然後很多水軍跟帖。」
這些觀察與近年來曝光的其他資訊相吻合，即與中國相關的勢力試圖透過社交媒體散播有關法輪功的虛假資訊，包括向西方網紅支付報酬，以及利用假網站網絡。在2025年，擁有數百萬訂閱者的油管博主提姆・普爾（Tim Pool）透露，有人曾出價200美元請他發布一部將法輪功描繪成怪異且危險團體的影片。38 雖然他拒絕了，但這件事顯示，中共可能正在更大的範圍地利用西方網紅影響者來散播虛假與仇恨宣傳。大約在同一時期，X平台刪除了數千個機器人帳號，這些帳號一直透過放大負面敘事與媒體報導來攻擊法輪功。39
2026年初，知名社群網路分析公司 Graphika 發布報告，揭露一個由43個網域與37個子網域組成的網絡，這些網站偽裝成《紐約時報》、《衛報》、《華爾街日報》等西方主流媒體，同時散播親北京的訊息。法輪功、神韻以及法輪功創始人成為該網路進行影響力操作與跨國鎮壓的主要目標。作為該行動的一個例子，Graphika研究人員辨識出一組社交媒體帳號，「使用看似隨機生成的使用者名稱與庫存頭像，幾乎沒有關注他人，也沒有追隨者，批評法輪功與神韻，並同時發布完全相同的內容。」40
Graphika的報告稱：「兩個可能與Spamouflage（中共的社交媒體假帳號宣傳網絡）相關的帳號轉發攻擊法輪功與神韻的文章連結範例。該文章發布於weeklytimesnet[.]com，此網站是假冒主流媒體的網站之一。」（圖片來源：Graphika）
歪曲的報導正在造成心理壓力並加劇社會關係緊張
受訪者使用「令人擔憂」、「缺乏安全感」、「歧視」、「仇恨」與「社會孤立」等詞語來描述一種日益加劇的環境，其中充斥著刻板印象、宗教不寬容、錯誤認知，以及即使在家庭成員之間也不願意進行善意交流的現象。大多數受訪者（64%，即691人）表示，這些報導對他們造成負面影響。其中，將近64%（442人）提到情緒困擾；近45%（309人）指出家庭或社交關係出現緊張；相近比例的人（307人）表示曾在網絡或公共場所遭受言語騷擾；超過三分之一（35%，240人）則表示，因信仰而在工作、學校或所在社區中感受到歧視。
每當那些文章發表時，肯定都會影響到我。我走在外面時會不由自主地想：『這個人讀過了嗎？那個人讀過了嗎？他們現在是不是用異樣的眼光看我？』你會感到不自在，因為你知道你的同事、朋友、家人都在看《紐約時報》，而且很可能看過那篇充滿仇恨的文章。那篇文章的目的就是要讓我看起來很奇怪，讓任何與法輪功有關的人看起來都很奇怪。」
——一位神韻演員的父親
新聞文章、電視報導和社交媒體中出現的虛假信息和宣傳內容日益增加，已經在心理和情緒上造成了困擾。我感覺……自己不再那麼自在地向沒有修煉的朋友和新認識的人公開談論自己的信仰，因為我擔心他們會去查詢相關信息，受到那些似乎充斥於數位環境中的虛假信息誤導，從而形成一種我無法迅速或輕易糾正的錯誤認知。 」
——紐約一位年輕的華裔美國教育工作者
虛假和錯誤資訊助長了對公共活動和公民空間的審查
來自18個州的美國人表示，他們因法輪功修煉者的身份而被排除於公共活動之外。總共有84人提到92起事件，包括被禁止參加遊行、社區活動或全國性會議。多個案例指出，包括當地華人企業和中華總商會在內的華人組織與個人參與了這些排斥行為的實施或執行。另一些人則表示，過去曾支持法輪功的地方官員或企業，近來開始疏遠法輪功。有的直接引用《紐約時報》的報導作為拒絕的理由。或表現出擔心：若主辦與法輪功有關的活動，會遭到被誤導民眾的強烈反對 。
2018年天國樂團在華盛頓特區演出。2025年，舊金山的一場遊行中，同類的樂團差點被取消遊行資格。（圖片來源：天國樂團）41
案例研究：加州遊行被拒
加州法輪功學員多年來一直是舊金山一場大型遊行活動的常規參與者，超過15年通常都會以中國腰鼓隊、花車、法輪功功法展示以及大型行進樂團（天國樂團）等形式參加。然而，在2025年，數名調查受訪者指出，法輪功隊伍不再被允許參加該遊行，且主辦方並未對此排除行為提供明確解釋。經過多次溝通後，天國樂團最終獲准參加，但被告知不得散發與法輪功相關的資料。 其他法輪功學員則仍被排除在這一他們已參與十多年的活動之外。
美國劇院正面臨尤爲巨大的壓力
超過25名受訪者指出，一些地方劇院儘管多年來與神韻保持成功合作關係，但在2025年卻出現明顯跡象，顯示其承受了不續簽合約的壓力。雖然造成這種情況的原因並不總是能夠直接確認，但部分受訪者指出，社會上流傳的負面敘事，以及劇院收到匿名炸彈威脅和大規模槍擊威脅，可能與此有關。
雖然威脅和負面媒體報導可能發揮了一定作用，但至少有一起案例顯示，取消合作與劇院方面改善與中國官方背景機構的關係存在直接關聯。根據詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）《中國簡報》（China Brief）2025年12月的一篇文章，2024年，紐約州立大學（SUNY）普切斯學院表演藝術中心（Purchase College Performing Arts Center）在與中國北京舞蹈學院（BDA）建立合作關係後，取消了與神韻原定於2025年演出季的合約。該合作安排明確包含意識形態一致性要求，以及對參與學生的政治甄選標準。文章作者指出，這一情況引發了「北京舞蹈學院的合作項目可能被用來向海外機構施加壓力，以壓制批評中共的演出，從而將其在國內實施的審查標準延伸至全球文化空間的擔憂。」42
左圖：在2024演季，神韻於Purchase College連續第十年演出，場場爆滿。（圖片來源：神韻官網） 右圖：在Purchase College與北京舞蹈學院簽署舞蹈交流合作後，2025年的神韻演出合約被取消。（截圖來源：SUNY Purchase）
少數地方官員開始保持距離
許多了解其法輪功選民的聯邦與地方官員，仍持續發布支持法輪功的公告與聲明。43 然而，來自費城、紐約與華盛頓的幾位受訪者指出，過去態度友善的民選官員和工作人員，在過去一年中變得較為冷淡與疏遠。在某些情況下，甚至連約見他們都變得更難。
例如，費城的一個政府辦公室引用《紐約時報》的相關文章作為理由，不再願意為神韻與法輪功發布表彰文件。紐約的一個政府辦公室雖然對法輪功群體表示同情，但他明確對一位受訪者說：「那你希望我怎麼做？我可不會去跟《紐約時報》對著幹。」
攻擊實施者：中國官員（138 起），中共代理人（181 起），匿名親北京水軍（85 起），受誤導的華人（144 起），美國主流機構（86 起）。
1. 中國官員
在 138 起案例中，每例都至少有一個中國政府或中共機構直接參與打壓法輪功的活動，或恐嚇身在美國的修煉者。被提及最多的是公安部（66 份報告），其次是國家安全部（28 份）與外交部（17 份）。其他案件涉及地方官員，或未具體說明所屬單位（31 份報告）。
許多案例涉及中國安全部門的特工恐嚇美國法輪功修煉者在中國的家人，包括旁系親屬。
「我的嫂子曾多次在北京遭到中國國安部騷擾。有時在她工作的地方，有時他們甚至在高速公路上攔下她的車。他們試圖蒐集我們在美國的情況。」
——紐約的大學教授，擁有批評中共的油管（YouTube)頻道
然而，至少有25起案例是直接針對美國境內的修煉者。這些事件包括中國安全機構直接打電話，恐嚇在美國的法輪功修煉者；也包括中共領事館人員騷擾修煉者，例如在法輪功學員和平請願期間打開灑水器朝他們噴水，或向劇院施壓，要求他們不能上演神韻。
「每一年，我的祖母都會遭到警方騷擾，被追問她是否還會修煉法輪大法。尤其是在節日期間，例如中國新年，對她的監控也會升級。即使我祖母來到美國之後，警方仍然會要求她通過我在國內的叔叔，用微信傳回她本人的照片。最近一次是在2025年2月或3月左右。」
——二十多歲的男神韻演員
2. 已知中共代理人
至少有181起事件涉及中共代理人從事騷擾、威脅或其它壓制行為。這些代理人包括美國各地中國學生學者聯誼會(Chinese Students and Scholars Association)，他們曾向大學施壓，不允許修煉法輪功的教師與學生舉辦旨在讓更多人關注中共對法輪功的迫害的活動。還有一些人在法輪功學員舉行和平遊行集會時騷擾、威脅法輪功學員，或以中國國旗遮擋法輪功的橫幅。
案例研究：“全球華人反邪教聯盟”(Chinese Anti-Cult World Alliance)
總部位於紐約皇后區的“全球華人反邪教聯盟”，是美國境內從事騷擾及威脅法輪功修煉者活動最具代表性的中共代理組織。
多份報告與法院相關文件將“全球華人反邪教聯盟”描述為中國反法輪功體系在海外的分支或外圍組織；據稱，該團體通過有組織的宣傳、接受中共相關單位表彰，或是以接受潛在資金支持或直接行動指揮等方式，與中共「610辦公室」存在運作聯繫。44 該組織自2008年成立以來，其主席李華紅曾因對法輪功修煉者施以肢體攻擊及言語騷擾，而遭到民事起訴、逮捕與刑事指控。2013年，李華紅因推擠、毆打及破壞財物，被皇后區刑事法院以傷害罪起訴。
「李華紅……幾乎每天都在（網路上）辱罵法輪功……她甚至威脅我，說要『教訓我一頓』，讓我知道『我的下場是什麼 』。」
——來自馬里蘭州的華裔美國女性
她的一名盟友 Michael Chu（又名 朱立创），在多個親中共組織中擔任職務；並被記錄曾在法拉盛與曼哈頓中城付錢給示威者，要求他們發放反法輪功與反神韻材料。45 不只一位受訪者提及曾與這兩人及其相關人士有過具體接觸，有時直接將朱稱為「中共代理人」。
「中共代理人 Michael Chu……在街上對我大喊大叫，侮辱我的信仰，也侮辱我本人，還用手機拍我，侵犯我的個人權利……這給我造成極大的精神壓力。」
——一位在媒體工作的年輕華裔女性
多位受訪者也表示，2023年11月習近平訪問舊金山期間，李華紅及其他與“全球華人反邪教聯盟”有關人士曾騷擾法輪功修煉者。一位來自加州、65歲以上的修煉者回憶：「當時，受中共雇用的人員用身體與旗幟遮擋我們的標語，並大聲喊叫，試圖阻止並干擾想了解真相的人。」一位擔任記者的受訪者也敘述自己被這群激進人士「包圍，差點遭到毆打」。這些事件中有多起亦記錄於2024年香港民主委員會與自由西藏學生運動( Hong Kong Democracy Council and Students for a Free Tibet)發表的報告中。
3. 匿名親北京網絡水軍及其他身份不明人士
調查結果確認了至少85起事件，涉及匿名的親北京人士。他們透過網路平台發送威脅訊息；對車輛進行故意破壞以達到恐嚇或嚴重傷害的目的；或參與有組織的網路騷擾，其程度遠遠超出普通的僅僅因爲被錯誤訊息誤導而造成的自發個體行爲。這些暴力威脅包括針對法輪功修煉者及其家人的死亡威脅，以及針對法輪功活動與接待神韻演出的劇院所發出的炸彈與大規模槍擊威脅。
受訪者還報告了發生在美國各地的多起割破神韻巴士輪胎，企圖破壞車輛安全的事件。此外，也有多人提到曾看到可疑的非華裔人士，在深夜長時間（往往數小時）徘徊在神韻車輛附近。
2024年3月15日，加州科斯塔梅薩 (Costa Mesa) 警察局記錄了一輛神韻巡演巴士輪胎上的「約7英吋切口」。切割方式使輪胎不會立刻漏氣，卻會在高速公路上行駛時爆裂。47
4. 受中共誤導的華人僑民
當地華裔、華商與華人社團，是受訪者最常提及的加害者類別之一。有144起具體事件中，受訪者明確認定這些個人或團體是跨國鎮壓行為的施行者。目前雖然沒有證據顯示他們與中共有直接聯繫，但他們很可能是受到中共多年攻擊抹黑法輪功宣傳的誤導。例如，2025年6月9日，一位女性法輪功修煉者在洛杉磯中國領事館附近講述迫害真相時，一名華裔女子大喊：「身為中國人，你怎麼可以這樣對待中國共產黨？」
這並非孤立事件。許多受訪者表示，曾被路過的華人斥為「叛徒」或「賣國賊 」，或被指責「給中國丟臉」。受訪者也表示沮喪：中共宣傳已使許多中國人拒絕以理性方式討論中共在中國犯下的人權暴行。
5. 美國主流機構
在86起事件中，參與審查或騷擾法輪功修煉者的是美國本地機構。其中24起涉及本地華裔商家、組織或商會。其餘62起則涉及主流機構，尤其包括當地劇院（詳見第四章）、遊行主辦單位（詳見第四章），以及全國性或社區性活動主辦方，例如詩歌協會與醫學研討會。在許多案例中，這些機構過去曾樂意接待法輪功或神韻。但隨著對法輪功與神韻扭曲與負面的報導增加，抑或來自北京的經濟誘因，又或者是收到暴力威脅，現在他們的態度變得有所保留。例如，一位來自喬治亞州、擔任英文教師的受訪者提到：當地某劇院收到虛假的大規模槍擊威脅後，便決定下一季不再安排神韻演出：
「令人遺憾的是，這個場地……拒絕為下一年預訂演出。這是一項令人惋惜的損失，威脅達到了部分預期效果。令人悲哀的是，中國共產黨這樣一個殘酷、血腥的政權，竟能透過錯誤資訊與虛假威脅，來破壞美國的文化活動。」
如第四章所述，在中共的宣傳及對法輪功和神韻的不實指控所營造的虛假資訊環境中，美國媒體——無論主流或地方媒體——扮演了關鍵角色。許多受訪者指出，這樣的環境助長了上述某些組織做出壓制修煉者言論與活動的決定。
儘管承受壓力，多數受訪者依然堅守自己的信仰，並持續為其信仰發聲。超過57%的法輪功受訪者表示，在美國公開參與法輪功活動時感到「非常安全」或「還算安全」。同樣也有超過57%的受訪者表示，他們對自己的宗教自由及其它自由權利受到良好保障感到「非常有信心」或「有些信心」。然而，前路並非坦途。
「生活在美國，讓我感受到一種以前從未有過的信心與安心——因為在這裡，我可以自由發聲……我想向美國政府表達深深的感謝。美國是自由的燈塔。如果這個國家倒下了，那道光也會熄滅——隨之消失的，將是全世界無數人的希望。這也是為什麼這件事如此重要。它不只是政治議題——它也是道德的、精神層面的問題，更關乎人性。我現在或許感到安全，但如果政府與社會不加以重視，這份安全感可能隨時消失。中共把美國視為其主要敵人——若聽之任之，中共不會停手 ，直到它破壞我們所有人賴以生存的自由。」
——麻薩諸塞州一位法輪功修煉者
仍有三分之一的受訪者感到不安全，尤其是曾在中國遭受迫害的人。在所有受訪者中，有337人（31%）表示自己感到不安全或非常不安全。這樣的感受在曾遭受中共迫害的修煉者之中尤為普遍（55%，共184人）。由於過往經歷帶來的創傷，這一群體在美國更容易感到不安全。
「雖然我住在美國，也很感謝這裡的自由，但我並不覺得自己完全安全。我的父親因為修煉法輪功而在中國被害。我無法忘掉那段經歷。近年來，我看到針對演出的炸彈威脅、網路騷擾，以及企圖利用法律投訴來破壞我們藝術團的種種行為。想到那個害死我父親的政府，如今仍然積極試圖壓制海外修煉者，我就很難真正感到安心。我相信自己受到美國法律保護；但在情感與心理上，我始終清楚知道，這份威脅從未真正消失。」
——來自紐約的神韻女舞蹈演員
許多受害者缺乏應對跨國鎮壓的知識。研究人員在審閱證據與後續訪談中發現，許多華人法輪功修煉者，尤其是老年人，缺乏記錄事件、向執法機關報案的意識與技能，或在面對肢體攻擊、騷擾、財物損害、跟蹤及暴力威脅時無法保護自己。
受訪者表示，美國相關機構在後續追蹤與執法力度方面仍顯不足。多位受訪者指出，他們曾將具體事件（包括肢體攻擊與死亡威脅案件），通報警方或其它美國執法單位，但往往不了了之，也未見加害者承擔任何後果。在某些案件中，美國執法人員表示，追查匿名電子郵件所發出的威脅具有相當的難度。另一些案例則顯示，與中國領事館有關聯的人員在紐約蒐集法輪功修煉者資訊，或花錢雇人散播反法輪功宣傳；這些行為可能違反《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act），但似乎仍持續發生，且未受到懲處。正如本次調查結果所顯示，這些事件並非孤立個案，而是更大規模、由中共推動的行動模式的一部分。這些行動侵犯了美國公民與居民的權利，同時也開啟了不良的先例。
「2、 3月份（2025年）在纽约法拉盛皇后区图书馆门口，有人打污蔑师尊、神韵、大法的牌子。自己承认被中共代理人朱立创雇佣20美金一小时，报警无人处理。」
——紐約的一位年輕男性學員
中共及其代理人曾向一些家庭發出死亡威脅、破壞車輛、向劇院與大學施壓、付費雇人散播假資訊，並利用美國制度的開放性，將其轉化為打壓受迫害信仰群體的工具。這不是遙遠的人權問題，這一切此時此刻正發生在美國，就在30個州的城市與鄉鎮之中。
這場行動並非臨時起意，而是有計劃地逐步升級，這使得當前的局勢格外嚴峻。正如本報告所記錄，習近平於 2022 年親自下令加大力度，在全球範圍內打壓法輪功學員，尤其針對美國的學員。調查數據清楚地顯示了這些指令的影響：針對美國法輪功修煉者的跨國鎮壓事件在2020年至2025年間激增超過十倍。其手段也變得更加複雜、更加有組織，也更加肆無忌憚。中共不是在試探水溫，而是在執行一項既定戰略。而且在某些層面上，它已經產生了效果。
中共的陰謀已經部分達成，這種狀況令人警醒， 結果令人痛心。曾經歡迎神韻演出的劇院，如今變得猶豫不決，甚至直接取消合約；原本表示信賴和支持的地方官員，也因某些媒體報導而與其保持距離。而正如本報告所指出，這些報導往往具有誤導性，甚至重複北京的宣傳口徑。美國新聞工作者、活動主辦人、大學管理層以及社區領袖往往在不知不覺中， 成為外國政府宣傳的傳播渠道。近三分之二受訪的法輪功學員表示，虛假資訊環境給他們帶來了情緒上的困擾。超過三分之一的人表示，因為自己的信仰而在工作場所、學校或社區中感受到歧視。中共政權的目標，不僅是讓海外法輪功學員噤聲，更是要讓美國社會替它完成這項噤聲工作。
然而本次調查最引人矚目的發現，不僅是中共鎮壓規模之大，還有受迫害者展現出的堅韌。儘管多年來騷擾、暴力威脅、監控與社會污名化不斷升級，多數在美國的法輪功學員表示，他們仍能夠繼續自由修煉，並公開為在中國遭受迫害者發聲。他們持續組織活動、參與演出、保存紀錄並公開發聲——儘管往往要付出相當大的個人代價。
法輪功學員持之以恆的努力，不僅令人敬佩，更具有深遠的意義。 二十六年多來，他們持續向公眾揭露真相，為美國社會更深入地認識中共的人權迫害作出了重要貢獻，從強迫勞動、酷刑，到國家主導的活摘器官等罪行，都因他們的不懈努力而受到更多關注。每一次企圖讓法輪功學員噤聲的行動，不僅是在壓制他們的聲音，更是在試圖掩蓋這些迫害的歷史紀錄，並阻止未來更多真相被揭露。
然而，僅有韌性並不足以構成應對策略，法輪功社群也無法獨自承擔這場抗爭。
中共針對美國法輪功學員所發動的打壓行動，必須被認識為它真正的本質：這是一場預演。 如今用來針對法輪功社群的代理人網絡、虛假資訊、外交施壓及法律騷擾等整套機制，同樣可以被用來對付任何被中共視為威脅的群體——包括維吾爾人、西藏人、香港民主人士、台裔美國人、中國異議人士，以及任何挑戰北京敘事的人士，甚至包括美國政策制定者。如果這套打壓機制得以在針對法輪功學員時肆無忌憚地運作而不受追究，北京絕不會止步於此。本報告向美國各界機構提出的關鍵問題是：他們是否願意讓一個外國獨裁政府來決定，誰有資格參與美國的公共生活。
答案必須是否定的，但要真正做到這一點，還需要付諸行動。執法機關必須將針對法輪功學員的跨國鎮壓視為其本質所反映的嚴重公民權利與國家安全問題，並對相關舉報積極跟進，而不是任由案件石沉大海、不了了之。媒體機構應秉持嚴格的編輯標準，而非放大未經證實的指控或帶有偏見、迎合北京利益的敘事。劇院、學術機構及公民社會組織需要具備辨識和抵禦外國政府施壓的能力與準備。立法者則應填補現行制度漏洞，防止中共代理人得以公然運作。更廣泛而言，美國社會也必須願意提出艱難但必要的問題：當一個信仰群體遭到系統性排斥、威脅與污衊時，究竟發生了什麼，又應如何回應。
中共將美國及其政府視為其消除法輪功運動中的主要障礙。從某種意義上說，這反而是對美國所代表價值的一種肯定。 美國所保障的信仰自由、言論自由與集會自由，正是使這個國家成為逃離迫害者的避風港，也是讓致力於揭露迫害真相的人們得以發聲的平台。捍衛這些自由，保障每一個人的權利，不僅是一項道德責任。面對一場蓄意且不斷升級、針對美國公民社會的外國打壓行動，這同時也是對美國能否捍衛自身的一場考驗——這場考驗並非發生在遙遠的戰場，而是在美國的法院、新聞編輯室、劇院，以及社交媒體平台上；而北京正試圖將這些本屬於美國民主社會的制度與空間，武器化，用來對付美國自己的人民和組織。
美國政府可以採取的措施：
公民社會與美國民眾可以採取的措施：
附註
[1]《最新報告：跨國鎮壓-來自中國和其他地方-對全球民主的威脅正日益增大》，自由之家，2021特別報導， https://freedomhouse.org/zh-hant/report/transnational-repression/china-traditional-chinese-translation
[2] “What is Falun Gong?” Falun Dafa Information Center, accessed May 8, 2026, https://faluninfo.net/what-is-falun-gong-falun-dafa/
[3] Sarah Cook, “Falun Gong: Religious Freedom in China,” Freedom House, accessed May 8, 2026, https://freedomhouse.org/report/2017/battle-china-spirit-falun-gong-religious-freedom
[4]《死難者名單（共5359名）》，法輪大法明慧網，https://library.minghui.org/deathcase/Html/DeathCase/DeathDate/。 由於中共的審查制度，真實數據可能要大很多
[5] “Peaceful Resistance,” Falun Dafa Information Center, accessed May 8, 2026, https://faluninfo.net/falun-gong-story-peaceful-resistance/
[6] “2024 Year in Review: Five Key Developments in the Chinese Regime’s Persecution of Falun Gong,” Falun Dafa Information Center, January 15, 2025, https://faluninfo.net/2024-year-in-review-five-key-developments-in-the-chinese-regimes-persecution-of-falun-gong/
[7] 《中共採取空前行動——妄圖破壞神韻、在全球消除法輪功》，法輪大法信息中心，2025年1月3日， https://faluninfo.net/中共採取空前行動妄圖破壞神韻在全球消除法輪功/
[8] Tasnim Nazeer, “Leaked CCP Files Expose Global Crackdown on Dissent,” The Diplomat, February 24, 2025, https://thediplomat.com/2025/02/leaked-ccp-files-expose-global-crackdown-on-dissent/
[9]《追查国际特别报告：中共高层加大攻击海外法轮功、神韵和大纪元等机密计划》，追查迫害法輪功國際組織，2024年12月11日，https://www.zhuichaguoji.org/node/143779；《將社交媒體武器化》，法輪大法信息中心，2025年6月13日，https://faluninfo.net/將社交媒體武器化/
[10]《中共採取空前行動——妄圖破壞神韻、在全球消除法輪功》，法輪大法信息中心，2025年1月3日， https://faluninfo.net/中共採取空前行動妄圖破壞神韻在全球消除法輪功/
[11] 同上
[12] “Criminal Complaint by Telephone or Other Electronic Means,” U. S. Department of Justice, accessed May 9, 2026, https://www.justice.gov/archives/opa/media/1381256/dl; “California Man Sentenced for Acting as an Illegal Agent of the People’s Republic of China Government and Bribery,” U. S. Department of Justice, November 19, 2024, https://www.justice.gov/opa/pr/california-man-sentenced-acting-illegal-agent-peoples-republic-china-government-and-bribery
[13]《 事件追蹤: 跟踪中共最新針對法輪功、神韻的跨國打壓和虛假信息運動》，法輪大法信息中心， 數據更新至2026年6月30日 ，https://faluninfo.net/事件追蹤-跟踪中共最新針對法輪功、神韻的跨國打/
[14]《中共採取空前行動——妄圖破壞神韻、在全球消除法輪功》，法輪大法信息中心，2025年1月3日， https://faluninfo.net/中共採取空前行動妄圖破壞神韻在全球消除法輪功/
[15]《中共迫害法輪功的海外犯罪活動的新動向》，追查迫害法輪功國際組織，2021年6月29日，https://www.zhuichaguoji.org/node/133399。
[16]《紐時繼續無端攻擊法輪功信仰及其團體》，法輪大法信息中心，2025年1月1日， https://faluninfo.net/紐時繼續無端攻擊法輪功信仰及其團體/
[17] 獨立調查報告中包括伊森·古特曼（Ethan Gutmann）、大衛·喬高（David Kilgour）與大衛·麥塔斯（David Matas）共同撰寫的《血腥摘取 / 大屠殺：更新版》，以及由英國御用大律師奈傑爾·尼斯爵士（Sir Geoffrey Nice）主持、在倫敦成立的「中國法庭」（China Tribunal）。此外，已有八個國家通過具有約束力的立法，譴責這一暴行，並採取措施加以遏止。大衛·喬高、伊森·古特曼與大衛·麥塔斯撰寫的《血腥摘取／大屠殺：更新報告》，終止中國移植濫用國際聯盟，2016年6月22日。https://endtransplantabuse.org/an-update/; “Final Judgement,” China Tribunal, June 19, 2019; https://chinatribunal.com/final-judgment/; “Legislations,” International Coalition to End Transplant Abuse in China, 2025, https://endtransplantabuse.org/legislation/
[18]《紐時「調查」神韻、法輪功 你需知12個要點》，法輪大法信息中心，2025年1月13日，https://faluninfo.net/紐時「調查」神韻、法輪功-你需知12個要點/
[19] “January 2026 Transnational Repression Update,” Falun Dafa Information Center, January 18, 2026, https://faluninfo.net/january-2026-transnational-repression-update/
[20] “X Takes Down Bot Accounts Attacking Falun Gong,” Falun Dafa Information Center, March 12, 2025, https://faluninfo.net/x-takes-down-bot-accounts-attacking-falun-gong/
[21] Margot Fulde-Hardy et al, “Glass Onion,” Graphika, January 13, 2026, https://graphika.com/reports/glass-onion
[22] 法輪大法學會雖然是神韻藝術團在當地的主辦方，但與神韻或其他由法輪功修煉者創辦的機構（如《大紀元時報》）在組織或財務上並無隸屬關係。
[23] 法輪大法學會並無詳細的成員名錄。但是，根據參與煉功點、交流會和其他活動的成員人數，法輪大法信息中心估計，全美至少有一萬人修煉法輪功。
[24] 剩下的百分之一的參與者表示“不願透露”。
[25] “FDIC Brings New Evidence on CCP’s Forced Organ Harvesting as Congress Weighs Fresh Sanctions ,” Falun Dafa Information Center, May 15, 2026, https://faluninfo.net/fdic-brings-new-evidence-on-ccps-forced-organ-harvesting-as-congress-weighs-fresh-sanctions/
[26] “Forced Organ Harvesting Survivor in the U.S. Faces Threats, Suspected Break-in,” Falun Dafa Information Center, November 4, 2024, https://faluninfo.net/forced-organ-harvesting-survivor-in-the-u-s-faces-threats-suspected-break-in/
[27] 同上
[28] “New Threats and Impersonations Target Falun Gong and U.S. Institutions (May 29–June 17),” Falun Dafa Information Center, June 25, 2025, https://faluninfo.net/new-threats-and-impersonations-target-falun-gong-and-u-s-institutions-may-29-june-17/
[29] 出於對隱私的尊重以及該話題的敏感性，法輪大法信息中心為受訪者提供了“不願透露”這個選項，當受訪者不情願透露自己經歷的跨國鎮壓事件的具體細節時，可以選此選項。具體統計數據中包含的案例僅限於研究人員認為可信且有據可查的案例。
[30] Yuefeng Wu, “The real reason communist China is afraid of Shen Yun,” The Hill, March 5, 2024, https://thehill.com/opinion/international/4500639-the-real-reason-communist-china-is-afraid-of-shen-yun/
[31] “Diplomatic Disruptions and Disinformation,” Falun Dafa Information Center, January 8, 2024, https://faluninfo.net/diplomatic-disruptions-and-disinformation-beijings-global-drive-to-stop-shen-yun/
[32] Kim Leoffler, “Falun Dafa Association reports threat to Shen Yun Performing Arts show in Atlanta,” Fox 5 Atlantic, last modified December 13, 2024, https://www.fox5atlanta.com/news/falun-dafa-association-reports-threat-shen-yun-performing-arts-show-atlanta; Dorocy Li, “New Threats Made Against Theaters Ahead of Shen Yun Performances,” The Epoch Times, last modified December 16. 2024, https://www.theepochtimes.com/us/new-mass-shooting-threats-made-against-us-arts-group-shen-yun-5776682
[33]《野草：現代中國變革的三幅肖像》（Wild Grass: Three Portraits of Change in Modern China），伊恩·約翰遜（Ian Johnson）， (復古版，2005年重印版)
[34]《法輪功與中國的未來》（Falun Gong and the Future of China），大衛·歐恩比(David Ownby)，（牛津大學出版社，2008 年）
[35] 《事件追蹤: 跟踪中共最新針對法輪功、神韻的跨國打壓和虛假信息運動》，法輪大法信息中心， 數據更新至2026年6月30日， https://faluninfo.net/事件追蹤-跟踪中共最新針對法輪功、神韻的跨國打/
[36] 《法輪大法信息中心工作人員收到死亡威脅》，法輪大法信息中心， 2024年8月1日， https://faluninfo.net/事件追蹤-跟踪中共最新針對法輪功、神韻的跨國打/
[37] 對《紐約時報》的報導的完整分析已超出本報告範圍。不過法輪大法信息中心在調查中發現了《紐時》報導中多處不準確或者偏頗的地方。完整分析報告請見下述鏈接 https://faluninfo.net/紐時「調查」神韻、法輪功-你需知12個要點/; https://faluninfo.net/《紐約時報》對法輪功的扭曲報導/
[38]《知名油管播主揭露中共針對法輪功的隱秘詆毀行動》，法輪大法信息中心， 2025年4月7日，https://faluninfo.net/知名油管播主揭露中共針對法輪功的隱秘詆毀行動/
[39] “X Takes Down Bot Accounts Attacking Falun Gong,” Falun Dafa Information Center, March 12, 2025, https://faluninfo.net/x-takes-down-bot-accounts-attacking-falun-gong/
[40] Margot Fulde-Hardy et al, “Glass Onion,” Graphika, January 13, 2026, https://graphika.com/reports/glass-onion
[41] Tian Guo Band, accessed May 8, 2026, http://tianguo.band/wp-content/uploads/2018/07/ED16902-1600×1067.jpg
[42] Frank Tian Xie. “Beijing Dance Academy Dances to the Tune of Zhongnanhai,” Jamestown China Brief, no. 25(2025):22, https://jamestown.org/beijing-dance-academy-dances-to-the-tune-of-zhongnanhai/
[43] “Marking 26 Years of Persecution: U.S. Officials Stand with Falun Gong,” Falun Dafa Information Center, July 21, 2025, https://faluninfo.net/marking-26-years-of-persecution-u-s-officials-stands-with-falun-gong/
[44] Human Rights Law Foundation staff, “Overseas Influence Operations of the Chinese Communist Party:Furthering the Crackdown on Falun Gong in the United States,” Falun Dafa Information Center, Human Rights Law Foundation, accessed May 8, 2026, https://faluninfo.net/wp-content/uploads/2022/09/2022_09_08_PRIV-Overseas-Influence-Operations-of-CCP.pdf
[45] “Anti-Shen Yun Protesters Tied to Notorious CCP-Linked Figure in New York,” Falun Dafa Information Center, May 7, 2025, https://faluninfo.net/anti-shen-yun-protesters-tied-to-notorious-ccp-linked-figure-in-new-york/
[46] “Exporting Repression: Attacks on Protesters During Xi Jinping’s Visit to San Francisco in November 2023,” Hong Kong Democracy Council and Students for a Free Tibet, accessed May 8, 2026, https://ccpexportingrepression.com
[47] Leeshai Lemish, “Tire Slashing is Back!” leeshailemish.com, March 17, 2024, https://leeshailemish.com/on-shen-yun/2024/03/17/tire-slashing-is-back/
[48] “S.4009 – Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act,” Congress.gov, March 5, 2026, https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/4009/text
本報告的調研結果，是基於法輪大法信息中心所進行的一項線上調查，旨在記錄美國法輪功修煉者所遭遇的中國共產黨（中共）跨國鎮壓的相關經歷。本研究採用混合研究方法（mixed-methods approach），結合量化分析、質性資料以及個案研究，並引用調研參與者與受訪者的陳述。
調查設計
問卷共有43個問題，包括多項選擇或者是非選擇題，以及開放式問題。為方便使用中文的法輪功煉習者理解與回覆，問卷提供了中文和英文兩種版本。調查內容包括受訪者的人口學統計資料、在中國遭受迫害的經歷、在美國直接遭遇跨國鎮壓的情況，以及修煉法輪功時的安全感與自在程度。完整問卷詳見於此。
在問卷的介紹頁面，參與者在開始填寫前，被告知本次調查的目的、參與的自願性、敏感議題可能帶來的風險，以及資料保護措施。若參與者繼續填寫問卷，即視為表示同意。本調查默認為匿名。不過，受訪者可在問卷最後選擇是否提供聯絡方式，以便研究人員後續跟進。
本次調查的主要目的如下：
- 記錄法輪功群體的人口統計特徵：收集受訪者的族裔（包括是否為華裔）、性別、居住州、年齡層、公民身份及職業等資料，以更全面地了解並反映在美法輪功群體的社會經濟狀況。
- 了解在中國發生的迫害對美國法輪功群體的影響：收集基本資料，包括受訪者是否曾在中國遭拘留、監禁或酷刑虐待；是否有直系親屬仍被關押；是否有家人被迫害致死；以及是否曾在拘留期間遭受驗血或目的不明的體檢。
- 探詢跨國鎮壓的規模與性質：收集第一手資料，了解在美法輪功學員遭遇北京直接或間接推動的跨國鎮壓手段的頻率與形式。識別和記錄在美國發生的具體事件，包括騷擾、監視、威脅、干擾活動或其他符合跨國鎮壓特徵的行為。該部分回應用以描繪美國修煉者所遭受的外部施壓或脅迫的模式，包括辨識哪些行為者曾採取特定策略，以及涉及哪些具體事件。
- 評估近期偏頗與誤導性敘事的影響：收集受訪者親身經歷，了解近期虛假訊息與抹黑行動如何影響修煉者的日常生活、聲譽、工作或安全，包括歧視、言語騷擾或敵意——如在煉功點或公共講真相場所遭遇的此類行為。
受訪者招募
線上問卷是在美國各地法輪大法學會協助下發放給法輪大法學員的。這些學會由志願者運作，屬於非營利組織，主要向公眾展示並介紹法輪功，也協調當地法輪功學員集體學法與心得交流活動。這種渠道能確保受訪者確係法輪功學員，並建立在各地法輪大法學會、法輪大法信息中心與學員群體之間的長期信任關係之上。 值得說明的是，雖然各地法輪大法學會經常作為神韻藝術團在當地演出的獨立主辦單位，但在組織架構及財務上，它們與神韻藝術團，以及其他由法輪功學員創辦的機構（包括《大紀元時報》）均不存在隸屬或財務關係。
各地法輪大法學會被明確要求邀請所有當地法輪功學員參與調查，無論是否曾遭遇跨國打壓，以避免樣本偏向曾經歷相關事件者而產生偏差。法輪大法信息中心預先擬定了邀請電子郵件，由各地學會發送至當地聯絡名單；此外，問卷也在各地學法活動中進行分享。任何潛在受訪者的疑問和顧慮，均獲得即時解答。
這種廣泛且兼容並包的招募方式共獲得1,080份有效回覆，約占美國法輪功修煉者估計總人數的10%。法輪大法學會並無詳細的成員名錄。但是，根據參與煉功點、交流會和其他活動的成員人數，法輪大法信息中心估計，全美至少有一萬人修煉法輪功。
本次調查問卷於2025年9月4日開始發放。在全美正式發布問卷之前，法輪大法信息中心先通過紐約州法輪大法學會在一個城市進行了試點測試。研究團隊根據這一小規模測試參與者所提供的回饋，對問卷措辭進行了修訂，消除了可能產生歧義之處，並進一步優化了問題的邏輯順序。截至2025年11月1日，信息中心已收到1,080份回覆中的絕大部分；不過，為盡可能涵蓋更多受訪者，問卷提交系統一直保持開放，直至本報告於2026年3月初稿定稿為止。
後續訪談
研究人員還視需要，對表示願意接受後續聯絡的31位參與者，發送後續電子郵件，或安排進一步訪談。這些交流幫助研究人員釐清細節，並進一步了解特定事件的背景。本報告中的所有引文，均來自這些訪談或書面問卷回覆。
數據分析
法輪大法信息中心研究團隊仔細審閱了所有回覆。為保數據的可靠性，排除了重複或不完整的回覆。只有清楚、具體且可信的敘述，才被納入分析。
量化資料經過統計整理，用以識別模式與發生比例。質性回覆則透過主題分析法進行檢視，並記錄了每項編碼決策與規則。至少兩名研究人員及顧問參與審查編碼與分析流程，以確保一致性與準確性。
隱私與倫理保障
保障受訪者的安全與隱私是本次調查的首要原則。本次問卷架設於法輪大法信息中心（FDIC）管理的安全伺服器上，所有回覆均經過匿名化處理，並儲存在受保護的私人雲端資料庫中。所有質性回覆中的個人可識別資訊（Personally Identifiable Information, PII）均已移除，以避免任何可能導致受訪者遭受報復的細節外洩。除非受訪者在充分了解相關風險後，明確以書面方式同意公開身分，否則本報告不會披露任何姓名、具體地點或其他可識別個人身分的資訊。
後續訪談僅透過端對端加密平台進行（主要使用Signal）。所有訪談錄音與聽打文稿均儲存於加密且存取受控的雲端空間。數據資料絕不與任何第三方分享，除非參與者明確授權並理解可能的後果。
研究局限
鑒於本議題的敏感性，調查採取自願參與的方式是必要的。因此，可能存在自我選擇偏差——對此議題感受較強的人，可能更願意回覆問卷。然而，基於倫理考量，也為了鼓勵真實回覆，自願性是必要的。研究團隊也積極鼓勵整個法輪功學員群體參與調查，而不只是曾遭中共打壓的人參與，以盡量降低結果偏差。
我們認為，該研究兼具對受訪者身分的仔細確認、嚴格的隱私保護、透明的研究方法，以及謹慎的資料分析，因此本研究結果具有很高的可信度，可作為了解美國法輪功群體及其所面臨跨國鎮壓情況的重要參考。
該做什麼
1. 若面臨危險：立即離開現場並撥打911報警。
優先確保人身安全，如有需要應立即尋求醫療協助。
2. 向聯邦調查局（FBI）舉報
• 可透過 tips.fbi.gov 提交線索，或撥打 1-800-CALL-FBI（225-5324）。
• 請明確提及「疑似跨國鎮壓」(suspected transnational repression)。
• 可附上截圖、音頻、視頻及其他相關文件。
• 可將信息提交給FBI熱線。熱線支持包括英文、中文、越南文在內的60種語言。
3. 向當地警方報案：請務必索取報案編號，此編號能幫助：申請保護令、加強校園或職場安全措施、以及後續的跟進處理。
4. 向法輪大法信息中心（FDIC）舉報：請將事件通過 [email protected]通報給法輪大法信息中心。您亦可請求信息中心協助整理資料及提供其他幫助。
保存證據
請妥善保存所有相關證據，包括手機簡訊、社媒私訊（DM）、電子郵件（含郵件頭）、語音留言、通話記錄、信件、包裹等。
- 將完整對話截圖並導出；拍攝來電顯示及紙本留言。
- 保存起底（doxxing）資訊：網址、貼文、帳號、時間戳，並將鏈接內容離線存檔。
- 建立事件日誌（包含日期、時間、事件經過及目擊者）。
- 請將相關資料發送至 [email protected]。
強化個人數字安全
- 為電子郵件、社交媒體及銀行帳戶開啟多重要素驗證（MFA）。
- 更改密碼，並避免在不同帳戶使用相同密碼。建議用紙本記錄密碼，切勿使用數字密碼管理工具。
- 加強隱私設定，從網絡個人資料中刪除家庭住址、工作地址及聯絡資訊。
- 將設備置於法拉第袋（Faraday bag）中（以阻斷訊號）。
通知相關人士
- 雇主／學校／校區保安：申請安保措施（例如護送、門禁管制、停車安排、郵件檢查等）。
- 家人或室友：分享簡要的安全計畫。
- 若身在國外：立即向當地警方及最近的美國大使館或領事館報告。
向FBI或當地警方報案時應提供的資訊
- 先前的相關事件、目擊者或相關的警方案件編號
- 被攻擊者的身分、您的聯絡方式及安全的回電方式
- 用自己的語言描述事件經過。寫明日期、時間及時區
- 您認為該事件有外國政府或其代理人介入的理由
- 所有證據（檔案或鏈接）以及您已採取的證據保存措施
* 本報告的原始英文版本於2026年6月發布，請點擊以下鏈接閱讀：https://faluninfo.net/report-americans-targeted-by-beijing/
